ТЕЛЕФОН ДОВЕРИЯ ПО НАРУШЕНИЯМ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ: 8 (3842) 34-08-31, 8 (3842) 34-23-03          В Сибирском управлении Ростехнадзора имеются вакансии: государственный инспектор, главный государственный инспектор, заместитель начальника отдела. Информация о вакансиях по тел. (3842) 71-63-20 доб. 42-17

Информация об осуществлении государственного надзора за подъемными сооружениями

Внимание! В соответствии с Федеральным законом от 23.04.2018 г. №94-ФЗ вступившим в силу 01.09.2018 г. уведомления о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями предпринимательской деятельности по монтажу, демонтажу и эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов должны быть направлены в Сибирское управление Ростехнадзора для включения их в реестр. 

Анализ проведенных комиссиями территориальных органов Ростехнадзора расследований причин аварий лифтов позволяет сделать вывод, что технические нарушения, выявляемые в ходе расследований причин аварий лифтов, являются следствием нарушения владельцами объектов и эксплуатирующими объекты организациями обязательных требований Технического регламента таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», «Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» и руководств по эксплуатации лифтов, в частности:

- ненадлежащая организация обслуживания и ремонта объектов;

- отсутствие назначенных лиц, ответственных за организацию эксплуатации, обслуживания и ремонта объектов;

- выполнение работ по обслуживанию объектов персоналом, не прошедшим независимую оценку квалификации;

- отсутствие контроля со стороны ответственных специалистов за действиями персонала, участвующего в обслуживании и ремонте объектов;

- низкая производственная дисциплина работников организации, осуществляющей обслуживание и ремонт объектов.

31 августа 2017 года вступили в силу Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее – Правила), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 года №743.

Указанное постановление Правительства Российской Федерации опубликовано на официальном сайте http://publication.pravo.gov.ru.

Учет введенных в эксплуатацию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее – Объекты) осуществляется Ростехнадзором в реестре объектов.

Основаниями для включения сведений об объекте в указанный реестр являются:

для объекта, монтаж которого осуществлен в связи с заменой, или объекта, прошедшего модернизацию – акт ввода объекта в эксплуатацию;

для объекта, введенного в эксплуатацию в составе объекта капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации – уведомление о вводе объекта в эксплуатацию. Указанное уведомление направляется владельцем объекта в Ростехнадзор в 10-дневный срок со дня получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Порядок ведения реестра объектов определяется Ростехнадзором.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 года №743. установлено, что все лифты, на которые распространяется действие Правил, введенные в эксплуатацию до момента вступления в силу Правил (в том числе ранее снятые с регистрации) и находящиеся в настоящее время в эксплуатации, подлежат постановке на учет в срок, не превышающий 4 месяцев со дня вступления в силу Правил, для чего в Ростехнадзор все владельцы лифтов должны направить уведомления о вводе в эксплуатацию объектов, введенных в эксплуатацию до вступления в силу Правил, в срок, не превышающий 4 месяцев со дня вступления в силу Правил. Сведения о лифте в целях постановки его на учет подаются по рекомендованной форме.

Сибирское управление Ростехнадзора сообщает, что 01 января 2021 года, в соответствии с приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 №461, вступили в силу федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», зарегистрированы в Минюсте России 30.12.2020 N 61983 (далее – ФНП ПС).

Среди изменений в новых правилах ФНП ПС:

Внесены изменения в порядок пуска в работу подъемных сооружений, подлежащих учету в территориальных органах Ростехнадзора.

В соответствии с пунктом 138 ФНП ПС, для принятия решения о возможности пуска подъемных сооружений (далее – ПС) в работу эксплуатирующая организация внутренним распорядительным актом создает и организует работу комиссии. В состав комиссии, включаются:

председатель комиссии - уполномоченный представитель эксплуатирующей организации;

члены комиссии: уполномоченные представители эксплуатирующей организации (не менее двух), уполномоченные представители монтажной организации (по согласованию), экспертной организации (по согласованию), а также уполномоченный представитель федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности.

При работе указанной комиссии осуществляется проверка работоспособности ПС и возможности эксплуатации ПС (проверка соответствия ПС требованиям технических регламентов и документации, указанной в пункте 141 настоящих ФНП).

Результаты проверки готовности ПС к пуску в работу должны оформляться актом готовности ПС к вводу в работу (далее - акт готовности).

При несогласии с выводами комиссии член комиссии должен изложить в письменном виде и передать комиссии особое мнение, содержащее обоснования по существу имеющихся возражений, с указанием пунктов, частей, глав нормативных правовых актов, технической документации изготовителя, выполнение которых не обеспечено.

Особое мнение (при наличии) должно прилагаться к акту готовности, являясь его неотъемлемой частью, с внесением отметки о наличии особого мнения в акт готовности.

Акт готовности должен быть приложен к паспорту ПС и передан руководителю эксплуатирующей организации для принятия решения о пуске (неготовности к пуску) ПС в работу с учетом содержащихся в акте готовности выводов, особого мнения (при наличии) и рекомендаций (при наличии) по устранению, изложенных в акте готовности (особом мнении) замечаний.

В случае если в выводах комиссии (особом мнении) указаны нарушения, наличие которых отрицательно влияет на работоспособность и безопасность эксплуатации ПС, эксплуатирующая организация должна принять меры по их устранению до пуска ПС в работу. Информация о принятых мерах по устранению нарушений должна направляться в адрес организаций и федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, входивших в состав комиссии.

Решение руководителя о пуске ПС в работу должно быть оформлено внутренним распорядительным документом эксплуатирующей организации.

Уточнен порядок постановки на учет ПС.

В соответствии с пунктом 142 ФНП ПС, регистрация опасного производственного объекта (далее – ОПО), где эксплуатируются ПС, должна выполняться в соответствии с Правилами регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (далее - реестр ОПО), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. № 1371 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5938; 2013, № 24, ст. 3009), и Федеральным законом № 116-ФЗ.

В соответствии с пунктом 143 ФНП ПС, объекты, на которых эксплуатируются ПС, перечисленные в пункте 2 ФНП ПС (за исключением ПС, перечисленных в пункте 145 ФНП ПС) подлежат регистрации в качестве ОПО в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, которым предоставлено право осуществления регистрации подведомственных объектов в реестре ОПО (далее - федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющие ведение реестра ОПО), или Госкорпорации «Росатом». При этом указанные ПС должны учитываться федеральными органами исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющими ведение реестра ОПО и Госкорпорацией «Росатом» при внесении сведений об объектах и эксплуатирующих их организациях в реестр ОПО.