Вопросы, замечания, комментарии, мнения граждан к публичному обсуждению " Сибирского управления Ростехнадзора по правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности за II квартал 2024 год"

№ п/п

Наименование организации

Вопрос

Ответ

1

2

3

4

1

Иван Оськин

e-mail: os.ivan87@mail.ru

Имеет ли право шахта проводить инструментальную проверку работоспособности водоотливной установки без привлечения специализированной организации?

Правила безопасности в угольных шахтах не содержат такого требования. Шахта может закупить необходимые для измерения и испытаний инструменты и специальное оборудование, провести их поверку и обучить персонал. Объективную оценку текущего технического состояния элементов главной водоотливной установки способны выдать только независимые специалисты. Учитывая специфику работы наладчиков, качество ее самостоятельного выполнения в процессе прочих эксплуатационных задач персоналом шахты вызывает сомнение. Весь комплекс работ по ревизии и наладке электромеханического оборудования совмещается во времени с подготовкой предприятия к весеннему паводку. На шахтах со сроком эксплуатации напорных трубопроводов более 20 лет не исключено истирание стальных стенок труб, колен, тройников и проч. Регулярная диагностика напорных трубопроводов с замером остаточной толщины стенок покажет проблемные места и позволит запланировать профилактическую замену. В связи со всем перечисленным, участие специализированной наладочной организации обязательно.

2

Трусов Андрей Сергеевич

e-mail: a.trusov@uznaya.ru

шахта «Южная»

АО «Черниговец»

В соответствии со статьей 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" одним из видов профилактических мероприятий, которые могут проводить контрольные (надзорные) органы, является профилактический визит. Предусмотрен ли профилактический визит при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении угольных шахт?

Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не регламентирован порядок планирования и оформления результатов профилактического визита, поскольку такой вид профилактического мероприятия не предусмотрен нормами данного нормативного правового акта.

Кроме того, Положением о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1082, профилактический визит также не входит в перечень профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.

3

Леонов Вячеслав Александрович

e-mail: leonov@kru.ru

Каким образом должен быть обеспечен круговой обзор машинисту экскаватора при погрузке самосвалов экскаватором типа «прямая лопата» на уровне стояния?

Круговой обзор в радиусе работы экскаватора машинисту должен обеспечиваться с помощью зеркал заднего вида, предусмотренных организацией-изготовителем, дополнительно допускается установка систем видеонаблюдения.

4

Если в процессе эксплуатации горнотранспортного оборудования установлено, что на какой-либо вид ремонта узла оборудования в разработанных организацией-изготовителем технологических картах, руководствах, документации по организации ремонтных работ не описан порядок и последовательность работ, обеспечивающих безопасность их проведения, а организация-изготовитель оборудования прекратила хозяйственную деятельность на территории Российской Федерации (ликвидирована, либо находится в недружественном государстве и прекратила отношения с организациями из Российской Федерации), то может ли эксплуатирующая организация (угольный разрез) самостоятельно разработать данную документацию?

Эксплуатирующая организация может самостоятельно разработать документацию на выполнение ремонтных работ с указанием порядка и последовательности работ, обеспечивающих безопасность их проведения, количества необходимых инструментов и приспособлений, состава исполнителей работ и их квалификации и утвердить руководителем или техническим руководителем предприятия, либо обратиться в специализированную организацию, имеющую разрешение на данный вид работ, а также необходимый опыт и квалификацию исполнителей для её разработки.

5

Будет ли соответствовать проектным решениям оборудование обогатительной фабрики, устанавливаемое взамен эксплуатируемого и указанного в проектных решениях, с аналогичными характеристиками, но с другим наименованием?

Да, при условии документального подтверждения проектной организацией, осуществившей разработку проекта данной обогатительной фабрики, соответствия параметров устанавливаемого оборудования взамен указанного в проектных решениях.