|
|
Вопросы, замечания, комментарии, мнения граждан
Вопросы, замечания, комментарии, мнения граждан по докладу "Анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Сибирского управления Ростехнадзора в области промышленной безопасности за 2019 год" принимаются по адресу электронной почты: discussions@gosnadzor42.ru.
|
Фамилия, имя, отчество
|
Контактный телефон/адрес электронной почты
|
Тематика обращения
(вопрос, замечание, мнение, комментарий)
|
Суть обращения
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
АО "Угольная компания "Северный Кузбасс"
Шахта "Первомайская"
Заместитель директора по ОТ и ПК
Самматов Вадим Александрович
| samva_per@kuzcoal.ru | Вопрос, для возможного обсуждения в рамках проведения совещания «Публичное обсуждение результатов правоприменительной практики за 2019 г.» |
Возможна ли отсрочка или рассрочка платежа при наложении
административного наказания в виде административного штрафа?
|
|
Карих Олег Викторович
Заместитель директора по ОТ, ПБ и Э
АО «Распадская-Коксовая»
| Oleg.Karikh@evraz.com |
Вопрос, для возможного обсуждения в рамках проведения совещания «Публичное обсуждение результатов правоприменительной практики за 2019 г.»
|
Вопрос для обсуждения
Здравствуйте!
Согласно пункту 22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» угледобывающая организация в режиме реального времени должна обеспечить передачу информации от МФСБ о срабатывании систем противоаварийной защиты и о количестве выявленных критических изменений параметров работы шахты по каналам связи в территориальное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Вопрос:
Какую конкретно информацию о срабатывании систем противоаварийной защиты необходимо передавать в Управление?
|
| Клейменов Роман Геннадьевич | kleymenov@kru.ru |
Вопрос, для возможного обсуждения в рамках проведения совещания «Публичное обсуждение результатов правоприменительной практики за 2019 г.»
|
1. Какие мероприятия необходимо проводить при совместной разработке угольных месторождений для предотвращения опасных деформаций откосов и берм?
2. При выявлении значительных деформаций уступов, бортов и отвалов, при соблюдении проектных решений, необходимо ли обращаться в специализированную организацию?
3. С какой периодичностью необходимо контролировать изменения инженерно-геологических и гидрогеологических условий прибортовых массивов при отработке месторождения?
4. В соответствии с каким нормативным документом, возможно использовать (эксплуатировать) новое горное оборудование на опасном производственном объекте. |
|
Технический директор
ЗАО "Шахта Беловская"
Воробьев Алексей Сергеевич |
belasv@belovskaya.ru
|
Вопрос, для возможного обсуждения в рамках проведения совещания «Публичное обсуждение результатов правоприменительной практики за 2019 г.»
|
Вопрос относящийся к рассмотрению и выполнению годовых планов развития горных работ (далее ПРГР).
На протяжении последних двух лет рынок угля является крайне нестабильным ввиду снижения спроса и роста предложения на некоторые марки углей. В связи с чем, недропользователи сталкиваются с проблемой ритмичности добычи в течение года и поддержанием уровня производственной мощности установленной техническим проектом отработки месторождения и как следствие выполнение условий согласования ПРГР. В некоторых отдельных случаях интервалы отклонения по объемам добычи угля в течении месяца или квартала могут колебаться до 20% установленного объема, что в свою очередь приводит к нарушению пункта правил, в котором говорится, что отклонения от проектной документации не допускаются. Соответственно с целью исключения нарушений необходима корректировка проектных решений с получением необходимых экспертиз и согласований. Как правило этот процесс занимает от 3-х до 5-ти месяцев. На данный момент времени имеется практика при разработке технических проектов устанавливать минимальные и максимальные значения уровней добычи при условии обоснованности безопасности ведения горных работ по горнотехническим и технико-экономическим факторам. Необходимо отметить, что не всегда минимальный или максимальный проектный уровень добычи может совпадать с фактом. При этом проектные графические материалы содержат в себе четкое положение бортов и уступов того или иного периода, предусмотренного проектным календарным планом ведения горных работ.
Вопрос: Предусматривается ли в ближайшее время предусмотреть и выработать механизм определяющий порядок и условия согласования ПРГР с установлением допустимого интервала отклонений по уровню добычи угля в соответствии с техническим проектом. |
Малькова Лейла Анверовна
Отдел по промышленной
безопасности Управления ППБОТ
АО «Томскнефть»ВНК
| LAMalkova@tn.rosneft.ru | Вопрос, для возможного обсуждения в рамках проведения совещания «Публичное обсуждение результатов правоприменительной практики за 2019 г.» |
В пункте №6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности" указано:
«Разрешается проведение ежесменно выполняемых видов работ без оформления наряда-допуска, но с регистрацией в журнале учета работ повышенной опасности, при условии обязательной разработки мероприятий, утвержденных техническим руководителем организации по их безопасному выполнению».
В тоже время в пункте №2.1.12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ" указано:
«Проведение газоопасных работ II группы выполняется без оформления наряда-допуска. К указанному виду газоопасных работ относятся периодически повторяющиеся газоопасные работы, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса (включая отбор проб, дренирование аппаратов), характеризующиеся аналогичными условиями их проведения, постоянством места и характера работ, определенным составом исполнителей. Указанные работы включаются в перечень газоопасных работ».
Таким образом прослеживается разночтение в двух документах одинакового ранга (ФНиП) в иерархии документации, в части требований к периодичности проведения ГОР/ |
|
