| № п/п | Наименование организации | Вопрос | Ответ |
| | Вопросы, поступившие из зала в ходе публичного обсуждения |
| 1 | И.о. заместителя генерального директора - директора филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго-РЭС» Клейменов
Иван Петрович
| Планируются ли изменения в нормативные требования по вопросу проведения технического освидетельствования объектов электроэнергетики? | 17 января 2020 года вступают в силу Правила проведения технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, утвержденные приказом Минэнерго России от 14 мая 2019 года N 465. То есть с начала 2020 года будет новый порядок проведения технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений. |
| Какова будет роль Ростехнадзора в процедуре проведения технического освидетельствования объектов электроэнергетики? | В целях технического освидетельствования объектов электроэнергетики их владелец создает комиссию и не позднее, чем за 10 рабочих дней до даты проведения технического освидетельствования направляет в Ростехнадзор уведомление о начале работы комиссии и возможности принятия участия в работе комиссии его представителей.
«7. Владельцы объектов электроэнергетики при организации технического освидетельствования объекта технического освидетельствования, в отношении которого производится оценка его технического состояния в соответствии с методикой оценки технического состояния основного технологического оборудования и линий электропередачи электрических станций и электрических сетей , утвержденной приказом Минэнерго России от 26.07.2017 N 676 (зарегистрирован Минюстом России 05.10.2017, регистрационный N 48429) (далее - Методика), со значением его индекса технического состояния от "0" до "26" включительно, должны не позднее, чем за 10 рабочих дней до даты проведения технического освидетельствования направить в орган федерального государственного энергетического надзора либо его территориальный орган (далее -Ростехнадзор) уведомление о начале работы комиссии и возможности принятия участия в работе комиссии его представителей.»
|
| 2 | Начальник по ТО ООО «КЭнК» Куприянов Иван Александрович | Мы как добросовестная электросетевая организация по результатам проведенной проверки Ростехнадзором нашей организации провели анализ выявленных нарушений, разработали мероприятия по их устранению, и нам хотелось бы сравнить себя с другими электросетевыми организациями региона, или даже России, какие у них выявляться нарушения и в каком количестве? Возможно ли нам получить такую информацию? | Периодически Сибирское управления Ростехнадзора размещает на своем сайте информацию о характерных нарушениях, выявляемых при проведении контрольно-надзорных мероприятий. Также вся информация о выявляемых Ростехнадзором нарушениях (акты, предписания), размещается на сайте Генеральной прокуратуры РФ в Едином реестре проверок. |
| 3 | Главный инженер АО «Межрегиональная теплосетевая компания» Каргаполов Игорь Сергеевич | В тепловых сетях учетные номера присваиваются на магистральный трубопровод протяженностью несколько километров. В случае возникновения инцидентов возможно ли проведение экспертизы промышленной безопасности ремонтируемого участка трубопровода или необходимо проведение экспертизы промышленной безопасности всего трубопровода? | Положениями нормативно-правовых актов в области промышленной безопасности не предусмотрено проведение экспертизы промышленной безопасности отдельным участкам или элементам оборудования. Есть понятие экспертизы промышленной безопасности технического устройства в целом. Границы и пределы технического устройства определяются в первую очередь проектом и паспортом технического устройства с определенным регистрационным номером. Объемы проведения технического диагностирования при проведении экспертизы промышленной безопасности определяются экспертом, следовательно, при проведении экспертизы после восстановительного ремонта ьехническому диагностированию могут быть подвергнуты только поврежденные участки или элементы оборудования, но заключение экспертизы должно быть оформлено на все техническое устройство. |
| 4 | Инженер службы охраны труда и производственного контроля Кемеровской ГРЭС АО «Кемеровская генерация» Печенкин Олег Александрович | п.216 (в) ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014г №116:
- для постановки на учет оборудования под давлением эксплуатирующая это оборудование организация представляет в территориальный орган Ростехнадзора или иной федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности краткие сведения о подлежащем учету оборудовании, указанные в паспорте, в том числе:
- сведения о дате и результатах проведения технического освидетельствования или экспертизы промышленной безопасности и сроках следующего технического освидетельствования или экспертизы.
Прошу разъяснить, почему Ростехнадзор требует именно проведение ЭПБ при постановке на учет оборудования работающего под давлением, эксплуатация которого не превышает 20 лет?
| Предоставление информации о проведенной экспертизе промышленной безопасности при постановке на учет оборудования под давлением необходимо только для оборудования, подлежащего экспертизе промышленной безопасности в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 г. №116-ФЗ и в соответствии с пунктом 411 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", в частности для оборудования: до начала применения на ОПО, к которому не установлены ТР ТС 032/2013; по истечении срока службы, расчетного ресурса, указанных в технической документации или в заключении экспертизы промышленной безопасности; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы оборудования, если фактический срок его службы превысил 20 лет, или при отсутствии технической документации; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала основных элементов оборудования под давлением, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на ОПО, в результате которых было повреждено оборудование под давлением. В остальных случаях предоставление сведений о проведенной эксперизе промышленной безопасности, для постановки на учет оборудования, не требуется. |
| 5 | Заместитель технического директора АО«СибПСК» Садиков Евгений Петрович | Подали заявление о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию трансформаторной подстанции, на что получили отказ в связи с проведением испытаний оборудования после даты регистрации заявления, при этом 30 дневный срок рассмотрения не истек? | Согласно Порядку организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденному приказом Ростехнадзора от 7 апреля 2008 года N 212, при выявлении недостаточности представленных документов и (или) несоответствия их содержания установленным требованиям - документы возвращаются заявителю с письменным обоснованием, в котором перечисляются конкретные причины возврата. Таким образом, на момент подачи заявления должен быть подготовлен перечень прилагаемых документов (в соответствии с п. 5 указанного порядка), в том числе протоколы испытаний кабельных линий. |
| 6 | Заместитель начальника северного отделения ПАО «Кузбассэнергосбыт» Шалунов Антон Юрьевич | Какие меры будут приняты со стороны Ростехнадзора к теплоснабжающим организациям (котельным), отключенным за долги за потребленную электрическую энергию? | Административная ответственность за нарушение порядка введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической и (или) тепловой энергии и правонарушения в части порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической и (или) тепловой энергии (мощности), сопряженные с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате, предусмотрена статьями 9.22 и 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, при наличии долгов у теплоснабжающих организаций за потребленную электрическую энергию со стороны Ростехнадзора будут приняты меры административного воздействия по статьям 9.22 и 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к юридическим лицам и (или) к должностным лицам организаций-"должников" при наличии заявления о привлечении к административной ответсвенности с соответствующим пакетом документов от энергосбытовой компании |
| 7 | Директор Муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «Электросеть» Рахманов Юрий Вячеславович | Если юридическое или должностное лицо привлекается к административной ответственности по статье 9.11 КоАП РФ, то будет ли это являться основанием для изменения категории риска на более высокую? | Нет, это не будет являться основанием для изменения категории риска на более высокую. В соответствии с динамической моделью применения риск-ориентированного подхода основанием для изменения категории риска на более высокую является привлечение к административной ответственности по статье 19.5 КоАП РФ. |
