Сибирское управление завершило расследование технических причин аварии, связанной с падением башенного крана в г. Омске

Комиссией Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) завершено техническое расследование причин аварии, связанной с падением башенного крана в г. Омске.

Напомним, 26 октября 2015 года при падении башенного крана на проезжую часть, погибли четыре человека, двое травмированы.

По результатам расследования комиссией установлены основные причины аварии: техническая неисправность тормоза механизма передвижения башенного крана по рельсовому пути; эксплуатация крана, отработавшего нормативный срок службы без проведения повторной экспертизы промышленной безопасности; допуск к работе необученного и неаттестованного персонала; отсутствие производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте со стороны эксплуатирующей организации.

С 15 марта 2013 г. вступили в силу изменения в Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в соответствии с которыми опасные производственные объекты подразделяются на 4 класса опасности. Согласно этой классификации грузоподъемные механизмы, в том числе башенные краны, относятся к IV классу.

С 1 января 2014 года на основании требований пункта 5.2. статьи 16 Федерального закона № 116-ФЗ, в отношении опасных производственных объектов IV класса опасности плановые проверки не проводятся специалистами Ростехнадзора.

Более того, решение о пуске в работу башенных кранов после монтажа, вызванного установкой крана на новом месте, выдается специалистом эксплуатирующей организации, ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений на основании положительных результатов технического освидетельствования без привлечения контролирующих органов.

Стоит отметить, что башенный кран, отработавший свой нормативный срок, должен был пройти экспертизу промышленной безопасности до начала применения на опасном производственном объекте, чего сделано не было.

Немаловажно, что ведение реестра заключений экспертизы промышленной безопасности осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности, в который также поступают сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

Вместе с тем, Сибирским управлением Ростехнадзора была проведена служебная проверка в отношении государственного инспектора Межрегионального отдела по государственному строительному надзору, надзору за СРО и подъемными сооружениями, по результатам которой установлено, что должностное лицо выполняло свои должностные обязанности надлежащим образом.

Акт расследования направлен в уполномоченные органы, в том числе в Следственное управление Следственного комитета РФ по Омской области.